
今年年初刚上任时,特朗普政府曾大谈特谈“美国会扛起维护国际安全的责任”,然而才半年多点,“撤资退群”的戏码就再度上演。据报道,白宫管理和预算办公室提议取消对联合国维和任务的资助,原因是美国认为联合国在马里、黎巴嫩这些地方的维和是“失败的”。8月17日,有美媒称国务卿鲁比奥已签署计划,要在半年内彻底掐断对联黎部队的资助。
这种事,美国没少干。特朗普政府在其首个任期内就曾频繁“退群”,包括退出应对气候变化《巴黎协定》、世界卫生组织、联合国人权理事会及联合国教科文组织等。根据有关规定,美国本应承担联合国37亿美元常规预算的22%和56亿美元维和预算的27%。然而,美国政府一向将国际组织和多边机制视为服务自身利益的工具,在需要拉拢盟友、实施制裁时,就把联合国当作招牌高举,而在需要承担成本与履行义务时,却视多边框架为负担。今年2月,美国共和党参议员迈克・李就提出一项法案,要求美国完全退出联合国,并称联合国已成为“攻击美国及其盟友的场所”,也不符合特朗普政府“美国优先”的外交政策,因此美国应尽快退出。说到底,美国贪图享受全球领导地位所带来的特权,却不愿履行与之匹配的国际责任。
黎以停火协议2024年11月27日生效,但该协议目前已经沦为一纸空文,以色列军队几乎每天都在黎巴嫩南部发动袭击。而美国此时针对联黎部队削减资助无异于“拉偏架”,意在排挤国际机构在黎巴嫩的存在,为其自身及盟友在中东地区扩展行动空间。联黎部队自1978年起就在黎巴嫩南部执行维和任务。2006年以黎冲突后,根据联合国安理会第1701号决议,该部队还负责监督停火执行。如今,联黎部队仍在保障人道救援、协助平民返乡、维护地区稳定等方面发挥关键作用。然而,美国却公然指责其“失败”,这种手法与之前抹黑位于加沙的联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处如出一辙:先给国际机构扣上“无效”或“违规”的帽子,再借机打压、排挤,最终为其实现自身地缘利益扫清障碍。
此举让美国在人权问题上两面三刀的形象彻底暴露无遗。一方面,大幅削减对联合国维和资金的支持,让保护平民安全的维和任务陷入困境;另一方面,给中东地区盟友不断输送武器,加剧冲突。2025年2月,美国国务院就批准向以色列出售价值近30亿美元的炸弹、爆破工具及其他武器;到了6月10日,美国又向以色列秘密运送了约300枚“地狱火”导弹。而美国智库“昆西治国方略研究所”网站发布的报告更是明确指出,美国提供的各类武器装备在巴以冲突中被大量使用。
在不断为冲突“火上浇油”的同时,美国还频频采取单边行动和选择性执法,在联合国层面多次阻挠和平进程。《2024年美国侵犯人权报告》中揭露,自新一轮巴以冲突爆发以来,美国曾七次独家否决联合国安理会提出的加沙停火决议,这直接导致加沙地带战火绵延不止,巴勒斯坦平民深陷人道主义灾难之中。如今,美国再度通过削减维和资金、终止对联黎部队的资助,进一步削弱国际社会在冲突地区的维和与救援能力,无疑是对联合国维和机制的蓄意破坏,也是对人权理念的公然践踏。
以色列国防部长卡茨8月22日在社交媒体上表示,他前一日已批准以军在加沙城发动新一轮攻势的作战计划,“地狱之门”很快将在加沙的哈马斯成员头上展开,直到他们同意以色列结束战争的条件;否则,加沙城将“变成拉法和拜特哈嫩”。众所周知,拉法和拜特哈嫩这两座城市的大部分已在以色列的猛烈轰炸中化为废墟,饱经战乱之苦的加沙民众即将面临的灾难有多深重,可想而知。有其盟友如此肆无忌惮的战争威胁作映衬,美国口中所谓的“保护人权”显得更加空洞可笑。加沙民众继续深陷战火之中,遭受更大的人道主义灾难,美国难辞其咎。黎巴嫩民众若再次深陷战火之中,遭受更大的人道主义灾难,美国更加难辞其咎。
文字:顾辰阳
漫画创意:王粲
漫画制作:钱韦如
编辑:武炎洲 王粲
来源:中国军网微信