11月14日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究深入实施“两重”建设有关工作，部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施。
“十五五”时期继续推进“两重”建设
引导更多民间资本参与
“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，涉及资金规模大、覆盖面广，是基础设施投资的重要支撑。
会议指出，要把“两重”建设放在“十五五”全局中谋划和推进，牢牢把握战略性、前瞻性、全局性要求，强化部门协同，注重软硬结合，推动国家重大战略深入实施、重点领域安全能力稳步提升。
“两重”项目投资能直接扩大有效需求，带动上下游产业发展，促进产业结构优化升级、补齐关键领域短板、提升全要素生产率，推动经济高质量发展，是稳增长的重要“压舱石”。
国务院常务会议研究深入实施“两重”建设有关工作，这意味着“两重”建设将在“十五五”时期持续推进，有利于挖掘既利当前又利长远的投资潜能。
会议提出，要合理安排项目建设与资金拨付节奏，强化项目和资金匹配，积极撬动超长期贷款、政策性金融等资金，引导更多民间资本参与，放大“两重”建设效应。
超长期特别国债加力支持“两重”建设，是今年实施更加积极的财政政策的重要发力点。有专家认为，未来，“两重”建设还是积极财政政策的一个重要发力点。
除了超长期特别国债资金以外，此次会议还释放出进一步优化投融资机制，吸引更多民间资金参与“两重”建设的信号，这是拓宽民间投资领域，优化营商环境的具体体现。
增强消费品供需适配性
以消费升级引领产业升级
供需适配是通过提升供给与需求的匹配度，从而解决低端供给过剩、优质供给不足的供需错位问题，打通制约消费的卡点堵点。
增强供需适配性是进一步释放消费潜力、畅通经济循环的有效举措。会议明确，要以消费升级引领产业升级，以优质供给更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。
这标志着政策思路正从以往侧重于单向的“刺激消费”或“扩大生产”，转向追求供给与需求之间更高水平的动态平衡与良性互动，将通过供给侧精准发力响应消费升级，以“需求牵引供给、供给创造需求”，为经济增长注入内生动力。
针对消费新趋势新特点、产业升级滞后于消费升级等问题，会议提出要加快新技术新模式创新应用，强化人工智能融合赋能，聚焦重点行业、重点领域开发新产品和增值服务，持续拓展新的消费增量。
比如，日前开幕的高交会上，5000余项代表全球科技前沿的新产品、新技术、新成果集中展示。深圳感音科技带来“空气架子鼓”，携带便携，可以连接蓝牙耳机，即使在家练鼓也不扰民，其技术优势戳中众多玩家，斩获不少海外订单。
这是企业以技术创新赋能产品，精准匹配不同人群需求，以更优质的服务、更智能的产品响应消费者个性化需要的重要体现。
消费新场景对促进消费提质升级具有重要意义。会议还提出，要培育消费新场景新业态，丰富消费金融产品和服务，营造良好消费环境。
近日，广东围绕全运会、迎APEC峰会和新春消费季等重要节点，启动“粤享暖冬 乐游广东”消费季活动，以线上线下融合模式。
其中，深圳结合城市特色，突出科技创新，将在“悦享暖冬 乐购深圳”跨年消费季活动中，面向公众进行电动垂直起降飞行器展示，联合本地龙头科技企业设立新品体验区，大力培育“人工智能+消费”、数字文旅、低空经济等新业态，推动传统商圈升级消费新场景。
记者 / 李婷
排版 / 李婷
审校 / 李天南