北疆浩瀚,草原无垠。从大兴安岭的苍翠林海到阿拉善的戈壁孤烟,从呼伦湖畔的粼粼波光到毛乌素沙地的连绵丘壑,内蒙古自治区的广袤大地上,星罗棋布着1000余个基层司法所。
2024年5月,108名新入职律师主动响应号召,从律所走向乡村、走向牧区、走向边境,到基层司法所实践锻炼,将法治的种子播撒在草原、沙漠与森林的褶皱中。时隔将近一年,这些青年律师们如今怎么样?现在,就来听听他们的故事。
“扯牛犊”中的调解课
“扯牛犊”——这个人们口中的俚语,成了吴伟律师的基层第一课。
吴伟参加实践锻炼的是呼伦贝尔市新巴尔虎右旗司法局宝格德乌拉司法所,这一长串名字的背后,是一个距离蒙古国不远、夏短冬长的地方。当长达半年的寒冬来临时,零下30度是常态,汽车甚至都无法从牧区的办事处开到苏木(乡镇)。令吴伟为难的,不只是牧区严酷的生存环境,还有初来乍到的困惑。
刚到司法所没几天,所长闫树磊就带着吴伟参与了一场邻里间的民间借贷纠纷。还没到跟前,就听见一阵激烈的争吵声。图某脸涨得通红,伸出粗糙的手指,直戳斯某,扯着大嗓门喊道:“咱当初白纸黑字说好俩月还钱,咋的,你家牛犊子生病是事,我家等钱用就不是事啦?”
斯某也满脸委屈,嘴巴一撇,嘟囔道:“我咋不想还?可谁能料到牛犊子突然病倒,为给它看病,我把家底都快掏光了,实在拿不出钱呐。我又没说不还,你就不能宽限几天?” 两人你一言我一语,情绪越来越激动,互不相让。

图为吴伟律师(右一)入户调解纠纷
因为牛犊子生病的一场借贷“拉扯”,这纠纷并不复杂,却让初出茅庐的吴伟乱了阵脚。闫所长看出了吴伟的窘困,不慌不忙地走到两人中间,抬起手做了个 “暂停” 的手势:“咱都是多少年的老邻居了,低头不见抬头见,为这点事儿闹得这么僵,不值得啊!” 此话一出,紧绷的气氛瞬间缓和了。
他接着说:“斯某啊,牛犊子生病,你心里着急,我们都理解。但咱借了图某的钱,于法于理得给人家一个交代,对吧?”闫所长又转向图某:“图某啊,你家急着用钱,这我理解。可斯某家现在确实遇到难处了,得将心比心,给他点时间周转。”
见双方缓和,吴伟趁热打铁,给双方解释了法律里“分期还款”的相关解释。双方都退了一步,不久就商量出一个还款安排。
习惯了搬着法条“唇枪舌剑”的吴伟在这次“拉扯”中体会到,人民调解是一项将法律与情理相融合的工作,只有实现两者巧妙的平衡,才能有效化解矛盾。
羊群中的调解密码
基层人民调解这一门必修课,一开始也让擅长运用法条的蒙古族律师额日登毕力格有点发蒙。他实践锻炼所在的呼伦贝尔市鄂温克族自治旗巴彦托海,是一个多民族聚居的草原城镇,有鄂温克族、达斡尔族、锡伯族、蒙古族、满族、回族等14个民族。
额日登毕力格到所工作不久,遇到这样一件纠纷。一年前,李某购买了一百只羊放到某嘎查(村居)牧民德某处代为饲养,双方约定:德某负责羊群的日常喂养,负担饲料、放牧、防疫等一切费用,其间李某不承担任何经营管理羊群的义务;待到第二年春季,羊群大量繁殖羊羔时,李某将自己羊群产下的30只羊羔作为报酬给付给德某。
转眼一年过去,二人对劳动报酬和羊群总数进行结算时,德某却声称,小羊只有26只,要求李某再以现金的方式给付他1万元作为报酬。李某并不相信,德某却说羊羔夭折太多,现在就剩26只,要是李某不同意这个方案的话,就把他寄养在牧场里的100只大羊全拉走,一只也别想拿回去了。
羊群是白天放牧晚上圈养,且是多群羊混放,广袤草原更别谈监控了,根本辨不出个是非对错。二人争执不下,甚至准备去法院打官司。

图为额日登毕力格律师使用民族语言对当事人进行法律讲解
接到调解任务后,听了来龙去脉,所长巴根想让精通五种民族语言的额日登毕力格先试试。额日登毕力格熟练使用汉语和鄂温克语与双方当事人交流,很快发现了症结:矛盾双方并不是对相关法条存有异议,而是对事实认定有争议。而事实认定,正如上文所说,像是个死局。
巴根所长见状,就悄悄对额日登毕力格说:“人民调解不仅需要依靠法律,更需要考虑乡土人情。你家也有牧场,想想相关的细节,是有突破口的。”
额日登毕力格想起自家在放牧时,为了区分几家不同的羊群,会给成年羊群身上做上涂色的“明记”或者耳朵缺口的“暗记”。他还想起来,小羊都有认母的行为,即便个别小羊辨识能力较差,母羊也会精准找到自家的小羊。
于是,一个解决方案就这样形成了:先把两家的大羊赶到草地上,过一会再把小羊放出来,嗷嗷待哺的小羊会立刻找到自家的母羊哺乳,用这样的方式坚持几天剔除误差,基本上羊羔应该归属哪家就清晰可见了。
调解后的第五天,额日登毕力格接到了李某打来的电话,说按照司法所给出的办法,最终确定他的羊群繁殖的羊羔是53只。在事实面前德某没再狡辩,李某也到法院对德某进行撤诉,一宗纠纷就此化解。
这次调解之后,额日登毕力格意识到,想做好基层司法工作,不但要有掌握法律“手术刀”的能力,也要具备开具调解“处方药”的能力,正如他的名字“额日登毕力格”(文武双全)一样,有本事也要有方法,才能解决问题。
迷失少年的新路
低学历、混社会、打架斗殴、满不在乎,这是律师王岩岩到包头市九原区白音席勒司法所后,对刚入矫人员小张的第一印象。他刚满18岁,因犯故意伤害罪被判处有期徒刑一年,缓刑一年。
没有懊悔,没有恐惧,没有局促与拘谨,不同于其他矫正对象,小张身上更多表现出来的是对自身经历的无所谓及对父母关心的不在乎。他全程有说有笑地玩手机,看见父亲的尴尬和母亲的眼泪,他反而调笑说:“妈,我过几天就又被抓起来了,你怕不?”母亲哭得更厉害了,他反而愈发开心地狂笑起来。
为了弄清楚小张走上迷途的原因,所长尹翠英带着王岩岩开展了深入的调查和走访。原来,小张父母的文化程度不高,又长期忙于工作,单纯地认为孩子吃饱穿暖有钱花就可以了,忽略了孩子的心理需求及对孩子的正确引导。小张初中辍学后在社会上游荡,结交了许多劣友,最终因打架斗殴致人轻伤。

图为王岩岩律师主持调解纠纷
在了解完情况后,王岩岩和尹所长通过反复研讨,制定出一套切实可行的矫正措施。
第一条就是家庭教育的参与。相比于和小张的见面机会,王岩岩和他父母见面的次数更多。在司法所的指导下,小张的父母开始注意自己与孩子交流的方式方法。入矫一个月后回访中,小张的母亲嘴角挂着笑容:“真的谢谢你们,孩子不吼我和他爸了……”
第二条是法治教育和心理疏通。王岩岩适机带小张走进法治教育基地。电影《少年的你》放映时,小张盯着屏幕喃喃:“打架真蠢……我明明可以有一个不一样的初中生活……”
趁热打铁,王岩岩为他联系了技校,让小张在健康、稳定的环境中提升文化知识水平和认知能力。同时,安排小张积极参与社区志愿服务。
几个月后,小张的眼里有了光,他对王岩岩说:“以前我总是觉得社会对我不公平,学校老师对我不公正,爸妈不喜欢我。不过现在我明白了,问题出在个人(自己)身上。暴力行为不解决问题,害别人也害我。只要我努力改变,社会依然会接纳我,将来也一定能有出路,让我爸妈放心哇!”
一场“迷途少年的救赎”,让王岩岩认识到办案容易医心难。想要做好基层法律工作,除了扎实的专业知识,更多的是付出真心、耐心和责任心。
老崔的油桶
刘虹汝律师已经在呼和浩特市和林格尔县司法局城关司法所锻炼近一年,在很多工作中已经可以独当一面。
这天,张斌所长拿着一叠档案一脚跨进门:“小刘,来新人咧!”身后是一名刚入矫的社区矫正对象,40来岁一脸风霜。这人名叫老崔,因犯盗窃罪而被判处拘役四个月、缓刑六个月。
张所长把档案交给刘虹汝,冲老崔说:“老崔,跟刘律师唠唠?”老崔从鼻子里哼出一声:“有啥可唠的?抽点柴油也算偷?跑大车的谁不捎带手弄点油?”
老崔是一名大车司机,深夜经常将公司的重型半挂车油箱内的柴油抽出,装入其提前准备好的塑料油桶内,运回家中,再进行出售。谈话时,老崔抱怨道:“二十来年了,所有的大车司机都是这样做的,我就抽了点油,我这哪是盗窃?不抬(抓)别人,咋就抬我了?我挣得少,要不是为了家谁会去卖油……”
听到老崔的抱怨,张所长说道:“你这是还不服判决,法律意识太淡薄了。小刘,给老崔普普法。”

图为刘虹汝律师开展普法讲座
刘虹汝随即翻阅了他的矫正档案,发现在《社区矫正对象自陈量表》中,老崔在“造成我犯罪的原因”一栏,勾选了“客观原因”。
刘律师示意老崔坐下,语气平和地问:“大哥,车里的油是你的吗?”老崔低头答道:“不是。”
“不是你的,你拿走了,这就是盗窃,人家抬你是正常的执法。如果公安机关发现了别人也有这样的行为,同样也要抬。而且这和你工资低可没有关系呀!”
刘律师又指着“造成我犯罪的原因”说:“你犯盗窃完全是因为你主观上法律意识淡薄,而非客观原因。盗窃罪是以非法占有为目的,秘密窃取他人财物的行为,你已经触犯了刑法264条的规定。”
眼看老崔还是一脸不耐烦,刘律师接着说:“你得感谢国家宽大处理!国家是觉得你不是罪大恶极,能挽救,能回归正常生活,才判你缓刑,才让你社区矫正的。不耽误工作,不影响生活,比蹲大狱强多少倍!这是宽大处理,你得认识错误,珍惜这次机会啊!”
老崔低垂着眼皮,默默点下了头,终于端正了态度。
这一年来,刘虹汝觉得,基层司法所工作不同于法庭上的慷慨陈词,更多的是家长里短的琐碎。但正是这些经历,让她在琐碎中看见了光,学会了如何用法律传递温度,如何把走岔道的人慢慢拽回正路上。
从茶马古道到北疆门户,变的是时代,不变的是人们对公平的渴望。一个个乡镇(苏木)司法所,驻守在牧民转场的必经之路;一个个街道司法所,串联起城镇社区的万家灯火。与司法所双向奔赴的青年律师们,正用法律丈量着每一寸土地——他们调解纠纷时带着奶茶的暖意,普法时说着牧民听得懂的比喻,矫正帮扶时守着“治病救人”的初心。
法治的意义,或许就藏在这些瞬间——当少年放下拳头捧起书本,当牧民纠纷化解握手言欢,当迷途者说“我想重新活一次”……法治的根,就这样深深扎进了草原的春天里。
作者丨赵亚琼支持单位丨司法部律师工作局 内蒙古自治区司法厅鸣谢丨山东省司法厅山东省潍坊市寒亭区司法局(作者单位)出品丨司法部法治宣传中心
来源: 司法部